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第四百二十三章 南阳公署发展规划

南阳公署治所南阳城,傍晚时分,昏暗的路灯洒下丝丝微光,李牧带领几名警卫走在南阳街头的青石板上,打量着这个时期的南阳城。

路灯的出现,让他有些惊喜,又觉得理所当然。

李牧看过一些资料,早在1879年,电已经出现在中国,英国工程师毕晓浦,在上海乍浦路点燃了全国第一盏电灯。三年后,英国人又在上海租界建造起了中国第一座发电厂,并在外滩一带串接15盏电灯。

1888年,李鸿章同样点亮了北京的紫禁城,让慈禧用上了电,第二年又创立电厂。也就是从这一年开始,国内的电力事业迅速发展,用户也一年比一年多。

到1911年辛亥革命前,国内已有80座电厂,发电设备总容量也达到了千瓦。

其后,电力在中国的发展更是迅速,根据他看的相关资料,抗战爆发前,国内的年发电量已然达到了44.5亿千瓦,位居世界第14位。

44.5亿千瓦,也就是说抗战爆发前,中国的年发电量已经达到44.5亿度,人均十度电。

虽然大部分都集中在南京、上海、北平,天津,广州,武汉这些大城市,以及沿海发达地区,内陆地区占比并不多。

但,也能看出,电力在当时已经被广泛应用,大大小小的发电厂更是遍布全国。

南阳虽然是内陆,这么大的地区,人口超过五百万,作为一地治所南阳城,经济行政中心,有电、有路灯其实也是很寻常的事。

不但是电,电话现在也已经被广泛运用。

根据他了解的资料,电话自北洋时期,开始在国内迅速发展。刚开始电话一般只能同城使用,而且线路经常出现故障,尤其是刮风下雨,要么绞线,要么断线,非常不靠谱。

国内第一条长途电话线,1927年才出现,既南京-上海长途电话线。

此后,这条电话线不断延伸,1931年至1934年,上海、南京、天津、青岛、广州、杭州、汉口等城市陆续开办市内自动电话局。山东、江苏、浙江、安徽、河北、湖南等省也先后开办省内长途电话业务。

在此基础上,1934年1月起,交通部计划建设江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、河南、山东、河北等九省联络长途电话线路,干线总长3173公里。该工程于1936年2月基本修建完成。

可惜,抗战打响,很多电话线路中断,这些地方又很快落入小本子的手中。

李牧在南阳城逛了半天,路灯的出现,加上沿海地区的战乱,不少人拖家带口的涌入,城内明显热闹繁华了不少。

不过,同样,乞丐流民也多了很多,让这份繁华显得有一些畸形。

李牧皱了皱眉头问道:“咱们启动了那么多工程,到处都是要人手,待遇给的也不错,怎么还有这么多乞丐流民。”

“去找份工作,管吃管住不说,还能存下一份积蓄,不比在这里当乞丐强。”

刚刚上任不久的副官徐维新道:“团座,这些人应该是养成习惯了,咱们南阳城现在还算不错,有不少人肯施舍给他们,不缺饭吃,哪里还会去干活。”

李牧皱着眉头道:“前线战事正紧,未来可以想象,会有越来越多的人逃往内地,咱们这里的人也会越来越多,流民和乞丐也会越来越多。”

“讨饭没什么,流民乞丐多了,容易出问题,对治安的影响也很大,不能这么放任下去。”

说着转头吩咐道:“徐副官,明天你带人,把这些乞丐流民都给集中起来,一一甄别。真要是残废,没有劳动能力的,可以让他们乞讨。那些四肢健全的懒货,全部送到看管比较严的工地搞建设,咱们也不压榨他们,管吃管住,工资照发,就是不能让他们这么混日子。”

徐维新道:“是,团座!”

走着走着,李牧又看见一些小乞丐,走过去问了几句,叹了一口气道:“兴,百姓苦;亡,百姓苦。这一次战乱,多少家庭分崩离析,多少孩子成了孤儿!”

“徐副官,明天城里的小乞丐和那些流民中的孩童,都送到慈幼院,根据人数,请先生过去教他们读书。不然这么在社会上流浪着,不是继续当乞丐,就是不走正道,或者饿死横死,对整个社会也没有什么益处。”

徐维新迟疑道:“是,团座。不过,我听说城里的慈幼园现在也挺艰难的,如今前方战事正酣,地方财政空虚,没有多少余钱拨给他们,只能勉强维持着。”

“如果再送去这么多人,还要教他们读书,那…”

李牧道:“这倒也是问题,现在哪个地方财政不空虚。算了,以我的名义,捐五万法币给慈幼院,先把这些孩子收进去,读上书。以后等财政富裕了,再想办法解决。”

五万法币,现在差不多价值三四万块大洋。一九三九年之前的法币,其实还挺值钱的,三九年之后由于货币乱发,才开始大规模贬值,越来越不值钱。

对于慈幼院来说,这绝对是一笔大财富,即便养上千个孩子也没问题。

徐维新神情郑重道:“是,团座!”

一行人继续行走,忽然前面一阵喧哗声传来,李牧抬头望去,竟然是十几个吊儿郎当的青皮流氓,正在对晚上摆摊的摊位挨个收保护费,有的商户不想交钱,直接被一脚把摊位踹翻,一群人上去拳打脚踢。

李牧看得心头火起,以他现在的身份,也不好冲上去动手。

转头吩咐徐维新道:“徐副官,交给你了,先把人逮进去,好好的审一审,一个小时后我要听汇报。”

徐维新道:“是,团座!”

一行人逛街穿的都是便服,表面上看只跟着几个警卫,后面其实还有一群远远的缀着。

李牧说完,也没有继续逛下去的心情,转身回去。徐维新立刻招呼后面的警卫,上去抓人。

李牧在南阳城的住处,是一处二十几亩大的园子“豫园”,亭台楼榭,花草掩映,最中间是一栋中西合璧,装饰奢华的小洋楼,算得上南阳城最好的宅邸了。

据说最初是南阳的某位父母官修的,又经过几任官员持续修缮,成了如今的这个模样,收拾了一下,刚好做李牧的府邸。

回到豫园,刚好晚饭已经准备好了,几个青春靓丽的丫鬟,很快把饭菜备好,一桌子的美味佳肴,豫园的几个厨师精通各种菜系风味,据说还有祖上是从御膳房出来的。

李牧向来不是亏待自己的人,只要有条件,该享受就享受。

作为习武中人,每天的运动量大,饭量也很大,很快一桌子菜就吃了个七七八八,这才心满意足。

刚漱完口,徐维新那边就过来汇报,李牧让丫鬟下去。

听完汇报,皱了皱眉头道:“这么说,现在南阳城有三大帮会,利用一些手段垄断了不少生意,而且还收保护费,今天动手的,是其中一家叫小刀会的。”

徐维新道:“他们是这么交代的,我又专门找人了解了一下,确实是这么回事。”

李牧抬手敲了敲桌子:“南阳,不需要这些灰色势力,也不会允许这些不稳定因素存在。”

“那边的剿匪任务,现在差不多已经结束了。除了少数一些逃入深山老林,匪患已经被扫荡一空。明天,调两个营入城,然后再通知警察局,让他配合你们,把这几个帮派一网打尽。”

“举行一个公审大会,罪名严重的直接枪毙,剩下的全部送到山里劳动去,正缺劳力呢!锻炼几年,什么时候改好了,再放他们出来。”

徐维新立正敬礼道:“是,团座!”

李牧笑道:“这件事就交给你负责了,好了,回去休息吧。”

徐维新这才转身出去。

入主南阳城后,关于南阳未来的发展,李牧考虑很久,对此他有三种发展方略。

一是有限投入;二是只针对工业和军事领域重点投入;三是全方位投入,百花齐放,从各个方面打造南阳。

考虑良久,李牧选择了第三种方案,对南阳进行全方位投入,从各个方面对他进行全力打造,争取各领域百花齐放。

他这么选择,也不是没有原因的,南阳确实是块好地方,土地肥沃,人力众多,最重要的是,是豫省最后沦陷的城市。

沦陷的时间,好像是一九四五年四月,离小本子的投降也就几个月而已。

除了这次沦陷打了一个月仗,其他时间没打过什么大仗,基本都是和平的。

很适合作为基地经营和发展,而且有他在,南阳地区也不可能再沦陷。

次日上午,李牧召集公署各部门主管开会,议题有三个,一个是教育问题,一个是基础设施建设问题,最后一个是征兵和建设民兵预备役的问题。

教育问题,主要是在南阳地区,尽量让每个适龄儿童,都要有书读,有学上。

尽可能的普及四年小学义务教育。

李牧要求也不高,让大家都完成四年小学义务教育,最起码能读书识字,不当文盲。

其中有天赋,名列前茅的,可以继续上中学。

这方面难度很大,不是因为人才的问题,截止抗战前,民国的识字率差不多有百分之十五到二十,老师还是很好找的,主要是经费问题。

想要普及小学四年义务教育,整个南阳地区,可能最少需要新建一千五百所小学。

新建一所小学,即便大部分都是在农村地区,物料工价都比较便宜,加上桌椅板凳,基础的教学工具,差不多也要三四百块大洋,这可不是一笔小数目。

如果要摊派,肯定会加重农民的负担,他们可能宁愿孩子不读书,也不愿意承担这些沉重的摊派。

不少官员都忧心忡忡,生怕李牧真搞什么摊派,以他的地位和权势,只要下定决心,众人还真阻止不了。

李牧只能说你们想多了,一千五百所小学的建设费用虽然不少,其实也没有想象中的多,也就五十来万银元。

考虑之后,在众人震惊的目光中,李牧自己出手补贴了一百万法币,相当于七十多万银元。不但一千五百所小学的建设费用不成问题,相应的初高中的建设、修缮费用也有了。

基础义务教育就这么解决了。

第二项问题是基础设施建设问题,主要是道路、电力和通信。

道路问题,李牧已经在南阳范围内,进行了大规模的修缮,几条主干道,更是全部修成了公路。其实,抗战爆发前,国内的各个省份和重要城市,基本上都已经通了公路,南阳地区本身已经有了几条和外界相连的公路。

这些公路修通后,南阳地区的交通和交流将会更方便。

电力问题,南阳目前有十一家发电厂,南阳城三家,下面的县八家,还有不少县份目前没有通电。

李牧计划,再修建一批火电厂,主要任务,当然是为接下来将要修建的各大工厂提供电力支持,有富裕的电力,也可以供应南阳城和民间。

目前,南阳城有三家发电厂,功率都不高,因为战争爆发,一些机器无法采购,自然也无法扩建,修新电厂。

现在南阳城里,能用上电的家庭,不足十分之一。一是因为电价太贵了,普通人家根本用不起;二是电确实不够用,每天就发那么多电,也无法供应那么多人。

未来火电厂建起来,如果有富裕,到可以供应民间一部分。

然后是通信问题,李牧计划利用电报和电话,建设覆盖南阳的通信网络。

各个县城,各个重要据点和乡镇、工厂、学校…都要通上电话和电报。

这些并不困难,抗战爆发前,很多沿海地区和大城市,通信网络建的比这规模大多了。

最后一个问题是征兵和建设民兵预备役的问题。

地盘扩大了,手里也不差钱,不缺武器,一个加强团明显不够用了。

李牧计划征召两万新兵,同时再组建差不多十万人左右的民兵预备役。

南阳本身就有超过五百万人口,再加上大量逃难避祸的人群,人口更多了。

征召两万新兵,组建十万民兵预备役,对地方的负担并不重。

如今前方战火纷飞,各地兵荒马乱,南阳的安定繁荣也需要军队维护,这个议题,自然毫不意外被通过了。

接下来,就是实施建设阶段。