从拓拔妥妥那里得到了与慕容日升合谋的人员名单，吕布毫不手软的，就把步度根、骞曼等几个檀石槐的子孙抓了起来，并把其罪行公之于众，在众目睽睽之下斩杀了。
而吕布则把拓拔妥妥任命为护鲜卑中郎将，驻扎在稽落山，而他部落的十万之众则随着俘虏，一同返回并州，让田丰、沮授把这巨大的人口基数充实到各个县城，而从青壮男子中选出士兵补充到各个部队中。
吕布在稽落山暂时扎营，多等了几日，就等来了这次负责筑城的文官首选之人，韦晖。韦晖做事谨慎，为人热情，精于内政，筑城之事让他来做，最合适不过了。
“文寅远道而来，一路辛苦！”吕布高兴的迎了上去，热切的牵住韦晖的手。
“拜见主公，晖何德何能让主公来迎！”韦晖见到吕布立即跪拜，十几年前初次见到吕布时，就对少年吕布惊为天人，而吕布的所作所为也证明了韦晖的眼光。自从吕布入主并州之后，并州迎来了翻天覆地的发展，韦晖都一一见证了。而在吕布帐下，自身的能力得到充分发挥，身处并州权力中枢。这次吕布打算在大漠建城，韦晖毫不犹豫的主动提出前来。
“大漠苦寒，文寅能来相助，布甚是感激！”韦晖在并州智囊中属于年龄最大的，今年都快五十了，毕竟大漠的冬季漫长，考虑到对方的年龄与身体，吕布确实没想到他能主动提出前来。
“主公！韦晖的身体好着呢！古有‘廉颇老矣尚能饭’，何况韦晖今年正值鼎盛时期！”韦晖心中对吕布的关心甚是感动，拍着自己的胸脯，向吕布展示自己的身体。
“哈哈！那是否再给韦大人安排几个鲜卑少女伺候着！到时候家中嫂夫人哪里有我来解释！”吕布对他开玩笑道。
“额！我看这个就没有必要了吧！”韦晖被吕布跳脱的性格吓到了，这可不是闹着玩的。
“哈哈！看你吓得！”吕布哈哈大笑，拉着韦晖就往军营深处走。
来到大帐，韦晖热情的跟各位同僚打招呼。
吕布随即任命韦晖为大漠行辕都督，总管大漠之事，侯三为征虏将军、郑琪为讨虏将军、吕旷为讨逆将军，刘霖的义兄肖致为忠义校尉，加上拓拔妥妥这个护鲜卑中郎将，形成以他们为高层的大漠领导层。征十万民夫、俘虏等，开挖河道，掘土筑城。同时留一万骑兵，归侯三三人管理。
吕布接下来几天继续带领着几人又在稽落山周围查看了地形，几人对新城的建设都提出了很好的意见。
“主公！可想好新城的名字！”郑琪问吕布，这种起名字的事情还是需要吕布来决定的。
“新城名字嘛！就以稽落山为名，取名稽落城，诸位以为如何！”吕布把心中的设想告诉大家。
“稽落城！虽然主公为了省事，但与此地相得益彰！”韦晖赞同道。
“主公，那稽落城的规模想好了嘛！是先建内城，在往外扩展吗？”侯三询问吕布。
“稽落城乃是我们在大漠的第一座新城，将来对建设其他城市起到后方援助的作用，所以规模就以云中的标准来建设！”吕布的设想，稽落城将成为漠北第一大城，将来大漠四个方向及中部就分别以大城为主，四周卫城为辅。吕布这样考虑，也是对大漠的地形来考虑的。
“那稽落城至少能容纳十万人的规模！”拓拔妥妥也说道。
“对！既然做了，就要做好！”吕布点头，对拓拔妥妥说的数字认同。
“主公那城市的建筑结构是采用石质结构还是木质结构！”吕旷也提出自己的见解。
“伯义提的非常好！以大漠的天气及地形结构，我认为以石质结构为基础，烧土造砖搭建房屋框架！既能防御大漠的风沙，冬季也便于保暖！”吕布想到了阿拉伯地区的房屋建筑，就直接采用其结构。
“还有一点，稽落山、燕然山、阿尔泰山上的植被不能破坏，要一边砍伐，一边种植！大家一定要记得一句话，‘十年树木’的道理！”作为后世穿越而来的灵魂，对于生态环境的认知，远远大于古代人。森林肆无忌惮的砍伐，对后世的影响太大了，这是造福子孙后代的功绩。所以，吕布特意提出这一点。
“诺！”韦晖、郑琪、吕旷等人纷纷起身遵令。
大政方针的政策已经规划好了，吕布一封书信传到了并州，让田丰、沮授安排粮食、煤炭等生活必需品往稽落山输送。趁着夏季还没结束，先把大的框架建设起来。
等众人离开后，吕布把吕宗单独留下来了。
“根生！你跟我多长时间了！”吕布看着吕宗问道。
“回义父！根生跟随义父八年了！”吕宗不知道吕布为什么留下自己。
“八年了！过得太快了！义父对你怎么样！”吕布遥想当年孤身入广宗城，救下还是儿童的根生。
“义父对根生恩重如山，再生父母！宗永远是义父的儿子！”吕宗一点做作，确实如他所说，如果当时没有吕布，他吕宗早已成为一把枯骨。
“那好！义父有一项艰巨的任务要交给你！你可做好思想准备！”吕布拍着吕宗的肩膀说道。
“义父所指，宗一往无前！”吕宗跪倒在吕布面前。
“义父想在大漠建城，将来需要一个管理者，我左思右想，决定让你统领大漠，作为中原北方屏障！”吕布为何如此这么告诉对方，主要是想让他朝着正直方面多靠拢！
“这！义父厚爱！宗在所不辞！”吕宗也是个聪明人，吕布如此对他说，就是把对方当做亲人对待，整个大漠土地广袤，将来人口众多，就好比一个土皇帝一般，他怎能不感激吕布。
“你心里清楚就好！但现在时机还不成熟，还有你要多学一些治理之道！你要记住，自己人再怎么打终究是自己兄弟，但外人掺合进来性质就变了！”吕布没想什么将来传万世，那都是不现实的，不可能以后得君主都是明君，朝代的更迭是不可避免的。
“诺！宗谨记义父教诲！”吕宗明白了吕布用心，他更加感激吕布对他一个义子的照顾。