经过十多天清理，整个洛阳焕然一新，百官们也没闲着，都被安排去清理皇宫和整理街道，也算在百姓心目中挽回了一丝好印象。
吕布在靠近皇宫的地方腾出来一座府邸，当做了大将军府的临时居所。
此时大将军府中，聚集了吕布手下大量文武。由于在东归的路上与荀攸商议了战略重心的南迁，所以并州主要文武官员也齐聚在此，郭嘉与吕国、华佗也在前几日的时候来到了洛阳，攻略冀州方面的高顺、戏忠，河东的陈群、河内的顾雍等也一一到来。
谋臣方面有孙飞、荀攸、戏忠、田丰、郭嘉、陈群、顾雍、杨修等人，武将方面有高顺、张飞、太史慈、徐荣、张扬、董越、杨奉等人。典韦和胡车儿分别站在吕布的左右，吕国坐在吕布旁边正津津有味的看着一本书籍。华佗因为不想参与政事，在几名虎卫的保护下在洛阳城中闲逛。
“诸位都是跟随我吕布出生入死的兄弟，我也就没那些客气话了！”吕布看着眼前众人，吕布能有现在的势力范围，跟这些兄弟们是分不开的。
“吾等誓死追随主公！”众将纷纷起身。
“咱们这一路走到现在，我现位居大将军，但兄弟们都无名无分，所以今天让大家来就是要给大家说一声，还有没能来打也通知到，从今天起本将军就给大家谋取功名。当今天子已经回归洛阳，朝局暂时稳定，但东边袁绍、曹操，西北韩遂，还有一些宵小之辈，所有从大的战略上要重新布局一下！接下来就让荀军师给大家说一说！”随着地盘越来越大，手下的将领、谋士越来越多，吕布该为将来打算了，那样更有利于战事的进行。
“诺！”荀攸站出来，把新的战略规划简单明了的说了一下。
“大方面，北面已经安定，我们现在从并州跳了出来，现在控制着司隶的河东、河内，冀州的魏郡、常山国。西北方向，已经与马腾联合，由贾军师为主，破敌将军吕宗、平西将军段煨、鹰击校尉刘霖为副，一起攻略韩遂。从陈仓、长安、华阴、潼关、黾池一线分别由孟宜、黄武、张辽、魏越将军驻守，黄河以南的司隶也掌握在主公手中。东面我们将面对袁绍、曹操等人，如果拿下冀州，那我们将统一河北之地，对攻略南方非常有利。小方面，如今高将军控制着魏郡，魏越将军控制常山，黑山军拿下了赵国，就是接下来对冀州用兵的事了。”荀攸从两个方面概况了现在吕布的势力范围，及东西两面的战事情况。
“主公，如果我们势力扩张太快的话，人才将是一个大的需求。”高顺现在在政治方面的眼光也有独到之处，带兵打仗的同时也不忘政治的提高。
“小顺说的不错，并州现在安定下来，无仗可打，接下来我们并州的人才就该派上用场了，都蜗居在并州都生锈了！”对于高顺，从小一起长大的兄弟，吕布还是亲切的喊他小名。并州留守的武将较多，如徐晃、魏续等人，也该是他们走出来的时候了。
吕布的话引的大家一阵哄笑，作为将领的他们如果没有战事，确实慢慢的就失去了紧迫感和危机感。
“父亲，不是只有铁器才生锈嘛！”小吕国歪着头，一脸疑问的说道。
“哈哈哈！”吕国的话顿时又让大家哄堂大笑，惹得小家伙一阵不开心。
吕布摸着他的脑袋给他解释，“父亲说的这个‘生锈’是个形容词，比方说，一块土地长期没有人管理，那就会长满杂草，只有清理完杂草才能种庄稼。再比方说，一名武艺高强的侠客，常年不练，那他的武艺就会慢慢的遗忘。所以为父告诉你一个道理，要活到老、学到老，在座的每一位叔伯都是你的老师！”
“孩儿记住了！”得到父亲的解释，吕国不停地点着小脑袋，表示自己听明白了。
随后，吕布留下了几名重要的谋士和主将，把任命刺史、郡守及各级将领的想法告诉了他们。
“主公这样做会不会引起朝中百官的意见！”田丰为人正直，他为吕布在名声上的影响考虑的比较多。
“元浩，现在我吕布在他们眼中与董卓也差不多了，既然已经如此，就不必在乎他们了！”吕布想到很多朝中官员看自己时的眼神，就如看仇人一般。
“这帮忘恩负义之徒，主公为他们做了那么多，竟然还不安好心！”田丰听到吕布的话，直接义愤填膺的骂了起来。
“元浩兄，息怒！主公做的这些咱都明白，就不用跟他们一般见识了！”郭嘉一脸讥笑的看着田丰，又看了一眼吕布，吕布做的这些大家都心知肚明，推翻旧朝，建立新政。
“郭奉孝，你那什么表情，别人还以为我吕布多么残暴呢！”吕布故意眯着眼一脸严肃的，看着郭嘉。
“嘿嘿，主公发火了！那嘉就不说了！”郭嘉缩了缩脑袋。
“哈哈！我们就愿意看到郭奉孝吃瘪！”戏忠就像一个吃瓜群众，看着郭嘉被教训的样子。
“志才说的对！”孙飞也跟着起哄。
第二天，刘协及百官回到洛阳的第一个早朝。
朝议的主要事项也都是一些没有什么营养的空口白话，什么安定民心，维护洛阳的安全等等。
吕布见议论的差不多了，出列说道，“陛下，今洛阳初定，全赖并州各级官员支持。当初本将攻略北疆的时候，袁绍从中作梗，勾结乌丸、鲜卑，使得大军未能尽早平乱，多亏了手下将官全力以赴才得以顺利解决。西凉韩遂祸乱，并州军又不远千里，远征西凉，以保边疆安定。这是本将拟定的一份对并州各级官员的册封名单，请陛下过目。”
一名宦官把吕布的名单交给刘协，刘协看了一眼，随即一愣。他又让宦官交给三公杨彪、淳于嘉、刘喜查看。三人看过之后并没有露出多少意外，吕布说的也对，如果没有吕布的那些手下，如今的大汉朝廷还不知道会是什么样子。
见杨彪、淳于嘉、刘喜三人保持沉默，刘协也明白了他们这是默许了吕布的任命。
“大将军治军有方、居功至伟，麾下文武兼备、人才辈出，今准许大将军的建议，对并州军文臣武将进行册封！”刘协先是对吕布及麾下的文臣做出的功绩给予肯定，随后就答应了吕布的要求，其实在刘协小小的心灵中也知道，吕布持有节钺，有册封官员的权利，只不过这样更名正言顺罢了。