唐国兴说到这儿,有些不好意思,语气略显局促:“华书记,不瞒您说,我这基本就是照搬了安海市的发展路子,没什么新意。”
华明清点头肯定,语气诚恳:“有什么不好意思的?只要路子走得通,能让宣堡县发展起来,就是好路子。成功的路子,都是经过反复实践验证可行的,这样做风险小,可能出现的问题能提前预见、做好预案,把发展方向引到正路上来,这就是大家愿意借鉴的原因。”
他直奔主题:“经济发展上,我不多说,你们能坐到这个位置,自然有能力把经济搞上去。这次来,我主要关心两件事:一是民生与治安,社会安定、治安稳定,才是经济发展的前提;二是班子建设,怎么凝聚人心、团结队伍,带领全县把经济抓起来。这两方面,目前情况怎么样?”
唐国兴立刻汇报:“目前民生方面,我们重点整治了治安,深层次的民生问题还没来得及深入推进。最近,我们调整了一大批警务人员,尤其是派出所所长、指导员这些关键岗位,老百姓反响很好,打铁还需自身硬,我们先整顿公安队伍、规范执法行为,推行区域警长负责制,现在治安情况已经有了明显好转。”
“城管局也同步整顿了,严禁暴力执法,参照安海市的模式推进联合执法改革。另外,我们正在规划几个农贸市场,方便老百姓交易,也允许街边摆摊,但设定了时间限制,有效缓解了群众和公职人员的对立情绪。”
谈及班子建设,唐国兴继续说道:“自从市委组织部公布处级干部任用公示后,县府工作我就安排曹国斌同志主持了,他的能力没问题。市委新派来的两位同志,能力也很强,但县里几位老副县长能力有限,我琢磨着该换的还是得换,不然班子整体战斗力上不去。”
“现在县委常委层面还缺常务副县长、常委副县长、组织部长、宣传部长、县委副书记。我打算近期找新来的两位同志谈谈,让他们出任常务副县长和常委副县长,可副书记这个人选实在难寻。”
他补充道:“县级机构和市级不一样,没有秘书长设置,县委、县府都没有;县委办公室主任可任常委,也可不任,而且县一级没有督查室、政策研究室的编制,比市委市府机构精简得多。您在安海市建立的反腐防线,其中重要的一环就是督查室,我们这儿根本没有这个岗位。”
唐国兴笑了笑,语气带着恳求:“华书记,我考虑着,副书记必须分管审计局、信访局,还要负责党群口工作,这个人选太关键了。我想向您求援,能不能把肃方伦同志调过来,让他担任县委副书记?”
华明清听完,哈哈一笑,分析道:“国兴啊,听你说这么多,我就明白了,你对市委派来的纪委书记,心里存着戒心呢。搞政治,有戒心是对的,但该信任的也要信任,还要大胆使用。这说明你和你们纪委书记沟通不够啊。”
“我以前跟你们说过,要发挥每个岗位、每个人的作用,调动所有力量干事创业。你信任刘建军书记的人,毕竟你们共过事,这我能理解。但要记住,公安、纪委是惩治腐败犯罪的两大关键部门,缺一不可,而治理腐败更是重中之重。整顿吏治,纪委是不可或缺的力量,你今后要推行很多方案,都离不开纪委的支持。”
“万嫩娇书记把他们派到这个岗位,就说明这些人能担得起重任。一个县有五位书记,必须以县委书记为核心,县府、党群、纪委、政法这四方,怎么平衡关系、用好这四位书记,既是学问,也是对你能力的考验。”
华明清一番推心置腹的点拨,帮唐国兴点透了用人上的问题,也提醒了他平衡班子、调动积极性的方法。唐国兴茅塞顿开,诚恳地说:“华书记,我明白了,谢谢您的教诲,班子配置我心里有底了,肃方伦同志我也不申请调来了。”
他话锋一转,又提出一个请求:“就是有件事想请您帮忙,我们县和安海市接壤的区域,我想发展中草药种植,但现在安海市的胡书记,我跟他不熟,不好直接对接。”
华明清又笑了,略带批评地说:“你跟胡安邦不熟,难道跟何市长也不熟?想搞中草药种植,为什么不直接找何市长谈谈?我给你个建议,你先亲自去找何市长对接,然后安排曹国斌同志带队,去安海市的中草药种植基地参观学习。”
“何市长早就想扩大中草药种植规模,可惜以前和宣堡县委沟通不畅,这事才耽误下来。你们要搞中草药种植,要做的事还很多,首先得培养药农,把农民的积极性调动起来,工作才能顺利推进。”
华明清语气严肃起来:“你们要认真研究,怎么开展合作、怎么分配股权,药科大学、安海市、宣堡县、药农的利益怎么平衡,这是一篇大文章,做好了能多方受益。但有一点必须记住:绝不能损害老百姓的利益,要么不做,要做就一定要做成。”
唐国兴此前没接触过中草药种植,原本以为这事很简单,听华明清这么一说,才意识到其中的复杂性,感激地说:“谢谢您,华书记,是我把问题想简单了。我原本以为,我们县有农科所,有他们参与就够了,没想到还要专门培养药农。您放心,我们县委一定会专门开会讨论,研究出稳妥的方案,绝对不损害老百姓的利益。”
华明清又提示道:“其实你们和安海市的合作空间很大,不只是中草药种植。职业教育也是个好项目,安海职业大学九月份就要正式招生了,你们宣堡县企业职工的培训、企业管理者的培训,这些问题你们考虑过吗?怎么利用好现有资源,为宣堡县发展服务,你们得好好琢磨琢磨。”
唐国兴连忙汇报:“华书记,职业教育这块我们已经有考虑了,目前先推进第一步,企业管理者招聘,等招聘结束,就立刻开展培训工作。”
下午,华明清在唐国兴的陪同下,会见了宣堡县委、县府班子成员,并听取了工作汇报,对宣堡县的工作给予了肯定和指导。
晚上在宣堡县吃过晚饭,华明清一行便动身离开。临走前,他让冯恩泽联系魏玉林,当晚住宿新化县。魏玉林早已在新化县委招待所安排好了房间,亲自站在门口等候,他是华明清的第一任秘书,两人感情格外特殊。
魏玉林跟随华明清五六年,是琼花机械厂的职工子弟,本科毕业、悟性极高,不仅熟悉华明清的工作风格,更因当年为保护华明清被歹徒枪伤、住院许久,两人早已从上下级变成了兄弟。
魏玉林在门口等了十多分钟,华明清的车子终于到了。他连忙上前迎接,亲自把华明清送进房间。华明清洗了个澡,出来时发现魏玉林还坐在客厅里,一边看电视一边等他。冯恩泽深知两人有私事要谈,识趣地回了自己的房间。
魏玉林给华明清泡好茶,起身招呼:“华书记,先喝口茶歇歇。”
华明清接过茶杯,笑着问道:“小魏,现在在新化县工作,感觉怎么样?”
魏玉林笑了笑,坦诚汇报:“华书记,感觉和在安海时完全不一样。以前在安海,路子都定好了,我只要照着执行就行;现在在新化,得自己琢磨下一步该怎么走,压力不小。”
“那下一步的路子,想好了吗?”华明清追问。
魏玉林认真说道:“我分析了新化县的现状,工业比重不高,大概只有百分之六十。和安海不一样,我们这儿从事农业的人口比重大,地盘是安海的三倍,人口将近百万,农业是老百姓的主要收入来源。”
“我们县粮食外销量很大,但农民收入并不高,说白了就是丰产不丰收。粮食价格老百姓说了不算,可化肥、农药价格涨得厉害,粮食价格却纹丝不动。而安海、琼花的大米价格并不便宜,中间大部分差价都被中间商赚走了,老百姓怨气很大。”
华明清点点头,赞同地问:“那你有什么想法?”
“我打算搞一个工农结合的产业,发展农业深加工,打造自己的农产品品牌,”魏玉林眼中闪着光,“农产品深加工的副产品用来搞养殖,养殖出来的产品再进行深加工,形成一个生态产业链,这样既能提高农民收入,也能带动工业发展。”
华明清赞许地点头:“想法很好,因地制宜发展地方经济,值得肯定。但这是个庞大的系统工程,看似没多少技术含量,实则每个环节都离不开技术,必须组织人员完善方案。其中,环保问题可能是最大的难点,养殖业、农产品深加工,都会面临环保压力。”
他进一步提示:“要请相关专家系统设计,怎么变废为宝,这里面大有学问。比如养殖鸡鸭鹅和养殖猪牛羊,深加工的副产品不一样,处理方式、环保要求也不同,都得仔细琢磨。”
魏玉林面露难色,苦笑道:“您说得对,华书记,我也想过这些,里面涉及太多技术问题,我们县的技术力量根本不够。”
华明清想了想,给出建议:“技术力量的问题,总能解决。你可以找欧阳庆元市长,他所在的学社人才济济,能给你提供帮助;另外,也可以联系Jh农学院,他们在种植、养殖方面有很多专业人才。”
“这不是靠一个部门就能完成的,所以我说它是系统工程,一个可循环的系统工程,做成了能造福子孙后代。一定要考虑成熟再动手,一旦启动,就必须做成,不能留下半拉子工程,那样会拖累整个县的经济发展。”
魏玉林点点头,陷入了沉思,认真消化着华明清的建议。
华明清见状,笑着转移话题:“班子建设情况怎么样?”
魏玉林回过神,汇报说:“华书记,常委班子我基本理顺了,现在主要是县府班子有些棘手。县级机构人员比市级少得多,每个岗位都得人尽其才。我打算把几个年龄大、能力一般的副县长调整一下,他们资格老但干事不力,有点滥竽充数的意思,计划安排他们进议政代表会、智囊委员会,妥善安置。”
“年轻人对政绩有追求,干事更有劲头,更有利于工作推进。目前,纪委书记、政法委书记发挥的作用很大,但中层干部不给力,我打算等县委、县府班子调整完,放手让他们推荐、调整中层干部,提高工作效率,同时推进服务型ZF建设。”
华明清赞许地说:“你现在能做的事很多,但班子建设是头等大事。伟人说过,‘政治路线确定之后,干部就是决定的因素。’对于那些滥竽充数的,该换就换,别犹豫,要敢于启用新人,提升班子战斗力。”
“牢牢抓住纪委、公安这两个强力部门,多和他们沟通,发现腐败、渎职、不作为的行为,严肃查处,绝不姑息。把服务型ZF建设和整顿吏治结合起来,提高工作效率才有抓手。工作中要防止问题反弹,执法必须严格。换几个副县长不算什么,大胆放手去干,拿出点魄力来!”
魏玉林眼神坚定,连忙点头:“华书记,我明白了,知道该怎么做了。”
华明清又问道:“你父母有没有来新化县?”
魏玉林笑了笑:“爸妈回琼花机械厂了,还把孩子也带走了。那边熟人多,他们待在这里不习惯,觉得还是厂里舒服。”
华明清笑了:“那边熟人多、玩伴也多,正常得很,你多理解他们。明天早上,你安排一下,从县长开始,我听听他们的工作汇报。”
“好嘞,华书记,”魏玉林连忙应道,“明天我把我初步确定的常委人选排在前面,也请您帮我考察考察。”
华明清点点头,吩咐道:“可以,但纪委书记、政法委书记就不用安排了,他们的工作你心里有数就行。”
“好,我明白了,您早点休息,我先回去了。”魏玉林起身告辞,轻轻带上了房门。
第二天一早,魏玉林赶到招待所,陪华明清吃过早饭,把一份汇报人员名单交给冯恩泽,便匆匆回了办公室。华明清叮嘱冯恩泽,给每位汇报者说清楚:重点汇报自身工作,也可以提出好的建议,汇报时间控制在8分钟以内,总时长不超过15分钟。冯恩泽连忙应下,着手安排。
尽管有明确的时间限制,但仅常委就有7位,非常委的副县长有6位,整个上午,华明清都在和干部们谈话。通过谈话,他对魏玉林更加有信心了,魏玉林选人眼光很准,班子整体素质不错。他深知,一个地方的发展,班子问题不解决,一切都是空谈。
午饭后,华明清稍作休息,出席了新化县副处级以上干部会议。会上,他发表讲话,既有斗志鼓舞,更重点指出了新化县目前存在的问题、下一步发展的重点的注意事项,并对各项工作提出了明确要求。
晚上在新化县吃过晚饭,华明清一行立刻告别县领导班子,连夜赶往琳易县。杭桂德接到冯恩泽的通知后,早已匆匆赶到琳易宾馆等候。
琳易县的工业化水平,在宣堡、新化等几个县中是最高的,但发展状况并不理想,主要是被腐败分子大肆搜刮,元气大伤。好在工业框架还在,产业结构合理、分布适中,技术水平也不低,现在最关键的,就是如何走出困境、重拾发展动力。从杭桂德紧绷的神情中,不难看出他身上的压力不小。