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上午九点十分。

陈柜的电脑屏幕上,打开了三个页面。

第一个,省城投集团2022年至2024年的银行贷款台账。从省财政厅的备案系统里调出来的。昨天下午他就申请了访问权限。权限是周良安的授权文书给的。备案系统的管理员,省财政厅信息中心,不敢拦。

第二个,省银保监局的企业信用查询系统。陈柜有督导专员的授权。可以查省属国有企业及其关联方的银行账户开户信息。不能查余额。但能查开户数量和开户银行。

第三个,国家企业信用信息公示系统。公开的。谁都能查。

他在第三个页面里,搜了一个名字。

“鸿泰资本(深圳)有限公司”。

工商信息出来了。注册地,深圳市前海深港合作区。法定代表人,程建华。注册资本,五百万。实缴,五百万。股东,程建华。成立日期,2018年3月12日。

没有周德良的名字。干净。表面上。

他点开“对外投资”栏。

鸿泰资本对外投资了四家公司。

第一家,宁州新区开发有限公司。持股百分之三十五。就是那笔被陈世杰举报的低价股权转让。

第二家,正道资产评估有限公司。持股百分之……

等一下。

昨天晚上他查到的信息,正道资产评估的股东是两个人。程建华百分之六十。孙连城百分之四十。

现在,鸿泰资本也投了正道评估?

他点进去。

鸿泰资本持有正道资产评估百分之六十的股权。

程建华以个人名义持有百分之六十,同时,鸿泰资本(程建华控制)也持有百分之六十,这不矛盾吗?

不矛盾。

因为时间不一样。

往下翻。工商变更记录。

2023年11月15日,正道资产评估有限公司股权变更。原股东程建华将其持有的百分之六十股权转让给鸿泰资本(深圳)有限公司。转让后,鸿泰资本持股百分之六十。孙连城持股百分之四十不变。

程建华把个人股权,装进了鸿泰资本。

装进去之后,正道评估的实际控制链条变成了:程建华控制鸿泰资本,鸿泰资本控制正道评估百分之六十,再加上孙连城个人持有百分之四十。

一家评估公司。一个省国资委副主任的大学同学。一个省财政厅的副厅长。

评估公司干什么的?给城投集团的土地虚增估值。

虚增估值干什么?拿虚增的土地去银行抵押贷款。

贷出来的钱去哪了?一部分进了城投的项目。一部分,进了“其他投资”。八十二亿的“其他投资”。然后,消失了。

陈柜在电脑上打开了一份空白公函模板。

标题,《关于协查省城投集团关联方账户异常情况的函》。

发函单位,省债务化解督导专员办公室。

收函单位,省银保监局。

正文,

“根据《银行业监督管理法》第三十六条及省委授权文书(汉委办〔2025〕密47号)赋予的职权,现就以下事项函请贵局协查:

一、鸿泰资本(深圳)有限公司(统一社会信用代码:xxxxxxxxx)在汉东省内所有银行的开户信息及2022年1月1日至今的资金流水。

二、正道资产评估有限公司(统一社会信用代码:xxxxxxxxx)在汉东省内所有银行的开户信息及2022年1月1日至今的资金流水。

三、程建华(身份证号:xxxxxxxxx)个人在汉东省内所有银行的账户信息及2022年1月1日至今的资金流水。

以上协查事项涉及省级国有企业债务风险化解专项审查,请贵局依法予以配合,并于三个工作日内反馈。”

落款,省债务化解督导专员 陈柜。

日期,2025年7月11日。

他打印了两份。一份装进机要信封。封口。贴封条。签字。叫刘博送省银保监局。

另一份,留底。存档。

“陈主任。这个函,发出去之后,银保监局会冻结账户吗?”刘博接过信封的时候问了一句。

“不会。协查函不是冻结令。但银保监局收到之后,会通知相关银行配合提供流水。银行一旦收到银保监局的通知,按照内控合规要求,会对涉及账户启动可疑交易监测。”

“可疑交易监测,等于什么?”

“等于,这几个账户从今天起,每一笔进出,银行都会有人盯着。钱进得来。但出不去了。因为一旦出去,触发可疑交易报告,报到人民银行反洗钱中心。谁签的出款指令,谁上名单。”

刘博抱着信封。站了两秒。

“那不就是,变相冻结了?”

“不是冻结。是合规监测。两个概念。法律依据不一样。效果,差不多。”

刘博走了。

陈柜回到电脑前。

九点三十八分。

他又做了第二件事。

打开省政府内网的公文系统。找到今天收到的那份红头文件,汉财急〔2025〕019号。点开“签收回执”功能。

系统弹出一个对话框,“请选择处理意见”。

三个选项。

第一个,“同意”。

第二个,“不同意”。

第三个,“退回补充材料”。

他选了第三个。

补充理由栏,他打了一段字。

“一、本文件引用《国库管理条例》第三十一条作为资金安排的法律依据,该条款规定的是国库管理权归属问题,非国库资金外借的授权条款,引用有误。二、短期流动性支持不属于《预算法》规定的地方政府举债方式,无法定依据。三、五十亿元属于重大资金安排,不适用《政府投资条例》规定的简易审批程序,半个工作日的限期无法律支撑。四、本文件正文中的督导专员审批栏未体现在发文审批会签单中,文件正文与会签流程不一致,程序瑕疵。以上四点需补充说明或更正后重新报送。”

点击“提交”。

系统提示,“退回意见已发送至发文单位(省财政厅)。”

十秒之后。

陈柜的手机响了。

不是电话。是消息。省财政厅办公室主任发来的。

“陈专员,019号文件您退回了?”

陈柜没回。

二十秒后。第二条。

“陈专员,孙副厅长请您接个电话。”

陈柜没回。

一分钟后。手机响了。来电。孙连城。

陈柜按了接听。

“陈专员。”孙连城的声音平稳。控制过的那种平稳。

“孙副厅长。”

“019号文件,您退了?”

“退了。四个问题。系统里写了。你看了吗?”

“看了。”

“那就等补充材料。”

“陈专员。这个文件,黄厅长签了的。您退回来,黄厅长那边,”

“黄厅长签的会签单上没有督导专员审批这一栏。这一栏是后加的。加在了正式文件里。但会签单上没有。你自己查一下。”

电话那头停了三秒。

孙连城没有接话。

陈柜也没有多说。

“我手头还有事。”

挂了。

他放下手机。打开抽屉。拿出笔记本。翻到“城投债”那一页。在最后一行下面,又加了两行。

“019号文件,法条引用错误。程序瑕疵。已退回。存档编号:城投专案·收文003。”

“协查函已发省银保监局。鸿泰资本、正道评估、程建华,三个账户,纳入可疑交易监测。”

写完。合上。

十点整。

手机又响了。这次不是孙连城。是一条短信。来自一个他认识的号码。

秦涛。省公安厅刑侦总队。

“陈主任。我们的人今天在监控城投集团总部大楼。上午九点半。有人从财务部大量搬运纸质文件到地下车库。三辆面包车。车牌号已记录。去向正在跟踪。”

陈柜看了。

搬文件。

纸质的。

三辆面包车。

他们开始转移东西了。

陈柜回了一条消息。

“跟踪。不要拦截。记录去向。”

发完。放下手机。

四十分钟后。又一条消息。秦涛。

“三辆面包车到了宁州市郊区,新港路188号,一家叫正道资产评估的公司。文件搬进去了。”

正道资产评估。

程建华的公司。孙连城持股百分之四十的公司。

他们把城投集团的纸质文件,搬到了正道评估。

为什么?

因为城投集团的办公区,属于省属国有企业。督导专员有权调阅。搬到正道评估,正道评估是民营公司。督导专员的授权文书,能不能覆盖到民营公司的办公场所?

法律上,不能。

调阅民营公司的文件,需要司法令。需要法院或检察院的搜查令。

他们在藏东西。

藏到一个陈柜的手够不到的地方。

陈柜转了一秒。拨了郑凯的电话。

“郑主任。正道资产评估有限公司。新港路188号。城投集团的人刚刚把三车纸质文件搬进去了。这家公司的股东,程建华和孙连城。孙连城是省财政厅副厅长。如果纪委对周德良关联案件启动调查,正道评估属于关联方,纪委有权对关联方的办公场所采取保全措施。”

郑凯在电话那头停了一拍。

“你的意思是,让我出面封正道评估?”

“不是封。是证据保全。纪委对涉案关联方的证据保全,有法定授权。你比我清楚。”

又停了两秒。

“行。我安排人过去。半小时到。”

挂了。

陈柜把手机放在桌上。拿起保温杯。水还有温度。勉强能喝。

他喝了一口。

桌上那份被退回的红头文件,安静地躺在档案袋里。四个红圈。四处批注。

钱广建想要五十亿。孙连城替他写了路条。黄建中被推出来背书。三个人,一条链。

链子的一头拴着五十亿。另一头拴着一个问题,这五十亿拨下去之后。会不会跟那消失的四十四亿一样,进了城投的口。从城投的另一个口出去。穿过“其他投资”的黑洞。最终落进鸿泰资本。落进亚太盛世基建基金。落进程建华和周德良的口袋。

陈柜把保温杯拧上盖子。

十点二十七分。

还有四天零十三个小时。