尼德兰，西欧低地小国，风车和郁金香之外，也是一个老牌殖民帝国。
但那是以前。
二战里，汉斯的装甲师只用了五天就踏平了尼德兰全境。鹿特丹被炸成废墟，堤坝被炸断，海水灌进良田。
四五年冬天，尼德兰本土闹了一场大饥荒，活活饿死了两万多人。
好不容易熬到四五年解放，本土穷得叮当响。国库空空，工厂废墟长满了野草。
现在全靠白鹰马歇尔计划的贷款续命。
可就在这节骨眼上，尼德兰政府还得分出大笔军费，去万里之外的爪哇岛维持一场殖民战争。
从四五年打到现在，四年多了。
数万大军耗在热带雨林里，军费占了国家预算的三分之一。打又打不赢，撤又不好意思撤退。
张弛很清楚，尼德兰的高层，还有新任女王朱丽安娜打心底里已经认输了，殖民时代已经结束了，不然他们不会给南洋发来外交照会请求帮助的。
这帮白人就是需要一个台阶，一个能对议会、对国民交代的体面退场方式。
这个台阶张弛觉得可以给，但一定要给南洋足够的好处。
张弛站起来，走到墙上挂着的东南亚大地图前。
地图上，爪哇岛就在目前已经是南洋领土的苏门答腊岛东边，隔着窄窄的巽他海峡。
岛上土着人口众多，未来岛上人口甚至会突破1.5亿。
张弛靠在椅背上：“对尼德兰这种老牌殖民帝国来说，脸面比什么都重要。他们可以接受失去殖民地的事实，但绝不能接受被一群亚洲土着武装赶下海的叙事。”
“所以他们找上了咱们。”李镇国说。
“对。他们需要一个中间人，一个能把战败撤退包装成和平移交的中间人。”张弛站起来，走到墙上的东南亚大地图前，“这次咱们的态度，跟约翰人那次完全不一样。”
“那次的调子是亮拳头。”
“没错。那次是打，谁拳头硬谁说话。”张弛转过身，“这次咱们穿西装，打领带，坐在主席台上。”
“当裁判？”
“对。”张弛点头，“这次咱们坐在中间，当一回国际仲裁者，两边都得对咱们客客气气的。”
他抬手指着地图上的爪哇岛。
“明面上，咱们南洋是这个地区希望和平的大国。咱们出面让尼德兰和爪哇反抗军坐下来好好谈。公正调停，不偏不倚。目标是停止流血冲突，保障区域稳定。”
“实际上呢？”李镇国问得很直接。
“实际上就七个字，尼德兰走，南洋入。”张弛看着他，“他们走得不丢人，咱们进去寻找价值。”
“这样，我先定个调子，给尼德兰人的条件，一共六条。你记一下。”
李镇国掏出钢笔，翻开本子准备记录。
张弛坐回椅子上，开始一条一条交代：
“第一，经济补偿。他们在爪哇那些东西，铁路、港口、工厂、种植园之类的，带不走，炸了可惜，白留给反抗军他们也不愿意。
南洋出钱，以合理价格全盘接收，让他们带回欧洲堵议会的嘴。
但是咱们只出南洋元。”
“第二，脸面。告诉他们，南洋可以做主，保证到时候协议不会出现战败或投降之类的词汇。就写成尼德兰王国出于促进东南亚和平与稳定的善意，主动将主权和平移交给爪哇人民。我想那些爪哇人会同意的。”
“第三，贸易后路。爪哇独立后，尼德兰企业享有不低于其他国家的贸易和投资优先权。橡胶、石油、锡矿，按市场价优先采购。他们最怕被彻底赶出东南亚市场，咱们给他们留一扇门。”
“第四，侨民问题。滞留南洋境内的尼德兰侨民和混血后裔，咱们可以帮忙接收一部分，到时候在暹罗、苏门答腊等地妥善安置。
但尼德兰本土也得接回去至少一半。这个包袱不能全让咱们一个人扛。”
实际上这就是张弛准备进行掺沙子，既然北边建国了那华人移民的来源未来就会收紧，正好把这些尼德兰人掺到土着人口比例较多的地方去。
“第五……”张弛顿了一下，“这条不用写进协议，但你在谈的时候可以适当点一点。
告诉尼德兰人，如果他们继续在爪哇拖下去，南洋不排除向反抗军提供更直接的支援。”
李镇国抬起头：“像之前对待约翰人那样？”
“差不多。但这次咱们还没到那一步。尼德兰人比约翰人聪明，他们知道什么时候该收手。”
“第六，战后框架。尼德兰可以作为观察员国，参与未来南洋主导的东南亚经济合作组织。这是给他们留的最后一点体面。”
做人留一线日后好相见。全占全收固然爽，但不长久。
张弛还是准备给尼德兰人在东南亚留一张椅子的。
李镇国记录完毕一脸严肃，心中仔细思索着这几个条件。
张弛则是随意的挥挥手，毕竟南洋的实力在这里呢，对白鹰和毛熊这两大水蓝星列强或许还要客气点，但对付爪哇和尼德兰？
“至于爪哇反抗军那边。告诉他们，想独立可以，但咱们这个仲裁者当的可不是免费的。
岛上的矿产，石油、橡胶、锡这些咱们要优先开采权。巽他海峡沿岸的海军基地，三十年的租用权。
作为交换尼德兰人的全面撤军由咱们南洋来担保。”
李镇国：“我看那些爪哇人心中的幻想还很多，他们的代表最近一直在UN那边上蹿下跳的。”
“哼，痴心妄想罢了。指望什么UN的青天大老爷给他们做主，怎么可能？没有大国出头干预，UN就是个吵架的地方，现在的UN连一个步兵师都没有，怎么给他们做主？”
“这个租借海军基地对外怎么说？”
“包装。什么南洋爪哇联合海上搜救中心，马六甲海峡西口反海盗基地，名头你们自己去想嘛，反正南洋是反殖民的先锋，咱们肯定不会强行租借别人家的，对吧？”
“那些刚从雨林里钻出来的反抗军头头，他们缺的是国际承认和重建资金。咱们给他们尊严和南洋元元，他们给咱们资源和基地。公平交易，合理合法。”
李镇国合上本子，把钢笔插回内袋。
张弛看着他：“行了，尽快落实吧。先在星洲跟尼德兰的人碰一碰。记住，这次你扮演的是仲裁者。仲裁者的意思就是，你说了算！”
（土豆回来了，新书扑街导致的自闭结束，本书大概还有个100章完结）