农业也不成气候，山地多平原少，种出来的粮食都不够全县人吃的，山上一些零星的水果运不出去，只能烂在地里。
县城那条唯一的柏油路，还是十年前修的，如今坑坑洼洼，汽车开过去能颠掉保险杠。
出了县城，更是连柏油路的影子都没了。
通往乡镇的路是泥石混杂的便道，晴天一身灰，雨天一身泥，上个月有个乡的产妇要生了，救护车陷在泥里出不来，最后是村民用担架抬了十里地才送到县城医院。
至于村一级，所谓的 “路”，不过是被人踩出来的土埂，勉强能过个自行车。
有次他去最偏远的李家坳，县里那辆破吉普在离乡里还有三里地的地方就陷了进去，最后步行了十多公里才到村上。
回到金山县政府大院时，天刚擦黑。
李达康踩着满鞋的泥点子冲进办公楼，一秒都不想耽搁，对着迎上来的秘书吩咐：“立刻联系易书记和王副县长，三十分钟后，小会议室开会。”
秘书刚应声跑开，李达康又补了句：“让食堂煮三碗面，多加辣子，开完会吃。”
三十分钟后，小会议室的门被推开，县委书记易学习和常务副县长王大路一前一后走进来。
易学习穿着洗得发白的中山装，袖口卷着，刚从乡下调研回来，裤腿上还沾着草屑。
王大路则西装革履，只是领带歪了半截，显然是从某个协调会上被临时叫过来的。
“达康县长，这火急火燎的，出啥事了？” 王大路坐下时，椅子腿在水泥地上划出刺耳的声响，他揉了揉眉心，“下午刚跟信用社主任磨了俩小时，想贷点款给小学修屋顶，人家一口咬定‘没抵押，免谈’。”
易学习没说话，只是从怀里掏出个磨得发亮的笔记本，翻开等着记。
他办公室的墙上挂着张金山县地图，红笔圈出的三十七个村名旁，大多标着 “土路”“不通车” 的字样 —— 这是他在金山县干了十五年攒下的家底，从副镇长到县委书记，他比谁都清楚，这穷根就扎在 “路” 上。
李达康往桌上一坐，开门见山：“开会就说一件事 —— 金山县要翻身，必须先修路。”
王大路闻言笑了，带着点自嘲：“修路？达康，你是从省里下来的，可能不知道咱这的底细。
县财政账上那点钱，刚够给县委大院换俩灯泡。修路？怕是得把全县干部的工资扣三年才够填个零头。”
“钱的事，就是今天要讨论的重点。” 李达康手指在桌上敲了敲，“这半年我跑遍了十二个乡镇，青石镇的苹果烂在地里，柳溪镇的水泥运不出去，全卡在这破路上。
要想富，先修路，这道理咱都懂，现在就得想办法找钱。”
易学习握着笔的手顿了顿，抬头看向他：“你有想法？”
“我打算去趟京州。” 李达康直言，“找我的老领导赵省长试试。
金山县是贫困县，按政策能争取专项扶贫款，另外，柳溪镇的水泥品质不错，能不能包装成‘资源开发配套项目’，申请工业扶持资金？”
王大路皱起眉：“找赵省长？难啊。上个月我去市里跑项目，连分管副市长的面都没见到。
再说了，扶贫款是杯水车薪，工业扶持资金盯着的县多了去了，凭啥给咱？”
“凭咱有实打实的规划。” 李达康从包里掏出一沓纸，上面是他手绘的路线图，“青石镇到县城这十五里，先拓宽成沙石路，能走卡车就行，预算大概三十万。
柳溪镇那段要过三条河，得架两座桥，估计得三百万。这三百多万花出去，明年苹果能运出去卖，水泥厂能拉出来，有了水泥修路就方便多了，光这两项，就能给县财政增收至少一百万。”
他指着地图上的红点：“我算过账，只要路通了，咱再去拉投资商建个果品加工厂，村民能务工，县里能收税，这是滚雪球的事。现在缺的就是启动的第一把火。”
易学习盯着路线图，指尖在 “柳溪镇” 三个字上反复摩挲。
他三年前就提过修路的事，可算来算去，光是勘测费就掏不起，最后只能不了了之。
此刻听李达康把账算得这么细，他心里那点熄灭的火苗，又悄悄燃了起来。
易学习忽然开口，“我在省里党校学习时，有个同学是财政厅的，要不要我跟你一起去？”
“不用，我自己去方便些！我直接去老领导家堵门，这次说什么也要弄点资金回来。”
王大路也坐直了身子：“那我留在县里，先挨村摸底，看看修路要占多少地、拆多少房，提前做通村民的工作。真要是能拿到钱，别到时候卡在征地这一步。”
易学习扒着面，忽然低声道：“要是…… 我是说要是，实在拿不到钱呢？”
李达康抬头，眼里闪着倔劲：“拿不到？那就再去！磨到拿到为止。总不能让金山县的老百姓，一辈辈困在这泥窝里。”
站在赵立春的小楼前，李达康拢了拢外套，冷风顺着领口往里灌，冻得他鼻尖发红。
手里攥着的调研报告，被他捏得边角发皱 —— 上面密密麻麻记着他这半年的发现：全县有多少个村没通公路，有多少亩山地适合种果树却没钱买苗，有多少年轻人因为没活路外出打工……
这些问题，哪一个都需要钱，可钱从哪来？
这次来找赵立春，是抱着最后一丝希望。
金山县太穷了，靠自己根本爬不起来，他需要省里的支持，哪怕只是一笔启动资金，一条政策倾斜。
小楼的门终于开了，赵立春的秘书刘新建探出头：“李哥，老板请你进去。”
李达康搓了搓冻得发僵的手，深吸一口气，抬脚走了进去。
屋里的暖气让他打了个哆嗦，赵立春正坐在沙发上看文件，抬头见他进来，指了指对面的椅子：“坐。金山那边，怎么样了？”
“领导，” 李达康没坐，直接递上调研报告，声音带着点沙哑，
“这是我这半年的调研情况。金山的问题，比我们预想的还要严重。我认为当务之急，是修路，是找产业……”