两个人商量了方案，陈海去菜市场那个片区。他拄着手杖在菜市场里慢慢走，走到一个卖鱼的摊位前面停下来，问草鱼多少钱一斤。
卖鱼的是个中年女人，说了个价，陈海说贵了。两个人讨价还价了几句，陈海忽然话题一转，说自己是来做生意的，想在这边租个门面，问这镇上有没有什么规矩。
卖鱼的女人正在刮鱼鳞，手上的刀停了一下。
“你是外地人，别在这边开店。这里的规矩你不懂。”
“什么规矩。”
“每个月都要交一笔钱。不给的话，店开不下去。”她把刮好鳞的鱼装进塑料袋里，递给陈海，压低了声音，“你别问那么多了，买完鱼赶紧走。”
陈海把鱼钱付了，又站着聊了几句。他说自己腿脚不好，在城里也混不下去了，想在镇上做点小买卖。他问那笔钱交给谁。
卖鱼的抬头看了他一眼，又低下头刮鱼鳞，嘴里吐出两个字：“所里。”然后她就不说话了，把陈海当空气。
傍晚，陈海和程度在镇外一家小旅馆里碰头。陈海把录下来的对话放给程度听。程度听完，连夜传回了厅里。
第二天一早，祁同伟亲自带着督查组到了老牛湾。他没去派出所，直接把车开到了镇政府的院子里。镇党委书记接到消息赶过来的时候，祁同伟已经坐在信访室看完了最近几年的信访登记——这个派出所的投诉记录几乎为零。
镇党委书记说有的地方老百姓法律意识淡薄，有事也不愿意投诉。祁同伟把登记簿合上，说一句“不是不投诉，是不敢”。
当天下午，督查组在派出所会议室里约谈了陈海提供的那个卖鱼商户。她一开始还是说没有的事，程度把录音放了一遍，她的脸一下子白了。沉默了好一阵子，她开口了——说了很久，说得很细，连哪年哪月交了多少钱都记得。
她说完以后，忽然哭了起来，说这些年生意白做了，起早贪黑挣点钱，一半都交了保护费。陆亦可蹲在她面前，把纸巾递过去。
“你放心。我们既然来了，就不走。”
陆亦可从会议室出来的时候，祁同伟站在走廊上，正看着墙上派出所的规章制度。
那些规章制度用有机玻璃框着，擦得很干净。他转过头看着陆亦可，见她眼角有点红，问她怎么了。陆亦可把手里的笔录往怀里一收，说没什么，就觉得那个商户哭的时候她想到了一些事。
“什么事。”
“赵秀兰。还有做饭阿姨。还有大风厂那些人。”陆亦可靠在墙上，把笔录抱在胸前，“以前觉得这些事是坏人做的。现在觉得——是好人不敢管，坏人才敢做。”
祁同伟没接话。走廊里的日光灯嗡嗡地响。过了一会儿，他说：“现在有人在管了。”
老牛湾派出所的案子收网那天，天还没亮。祁同伟带着督查组和市纪委的人分了三辆车，从镇上旅馆直接开到派出所门口。
晨雾很大，车灯照出去只能看见白茫茫一片，路边的杨树从雾里探出半截身子，湿漉漉的。
程度提前摸了点——所长办公室后窗没装防盗网，空调外机旁边有个暗格，里面塞着一个铁皮箱子。
箱子没锁，打开以后整整齐齐码着账本、借条、商户交款的原始记录，有些纸条已经发黄，最早的日期可以追溯到七八年前。
那个所长被叫起来的时候还穿着背心，站在办公室门口愣了两秒，然后说了一句“我配合”。程度后来在汇报里写——“嫌疑人态度配合，但配合不等于坦白。”
陆亦可把账本逐页拍照，拍到最后一页的时候，她的手指停了一下。
那张纸条上写的不是数字，是一行字：“本月收陈记鱼摊四百元。陈说父亲住院，想少交两百。批：不行。”落款是所长的签名，日期是去年冬天。她把这张纸条单独装进证物袋，在旁边用红笔标注了一行小字——“此人明知商户家中有病人，仍不减免。以此为典型，可见其执法为私，毫无底线。”
天亮以后，消息传开了。
菜市场里的人起初不敢相信，几个商户凑在卖鱼的摊位前面交头接耳。
卖鱼的女人站在自己摊子后面，手里还拿着刮鳞刀，听旁边的人说了好几遍，她忽然把刀往案板上一放，刀尖扎进木头里，颤了两颤。
她说了一句谁也没想到的话——“那我以后可以多进点草鱼了。以前不敢多进，怕交不起钱。”旁边卖菜的大爷愣了一下，然后鼓起掌来。一个鼓掌的，两个鼓掌的，最后整个菜市场都在拍巴掌。
当天中午，祁同伟回到厅里。
周正平的秘书已经在办公室门口等着了，手里拿着一份刚打印出来的省委督查通报。
通报上老牛湾案排在第一位，后面附了处理意见——撤销所长职务，移送司法机关；分管副局长停职检查；县公安局长诫勉谈话。周正平在通报末尾亲笔批了一句话：“谁敢把手伸向老百姓的口袋，我们就砍谁的手。这句话不是比喻。”
祁同伟把通报看完，放在桌上。窗外的法桐已经落了大半的叶子，剩下的几片在枝头摇摇欲坠。那盆君子兰又长了一片新叶，原来的那片已经由嫩绿转为墨绿，叶面上的蜡质光泽在午后的光线里泛着微微的光。
陆亦可敲门进来，手里拿着一份统计表。督查组成立以来办结的案件——下河县刑讯逼供案进入审判程序，周德福的无罪判决预计很快就能下来；老牛湾派出所案移送检察院；另外还有三件信访件正在核实。
她把这些数字一个个念完，合上文件夹，说了一句话：“祁厅，蔡成功死了。”
办公室里安静了一下。窗外有只鸟落在法桐的枯枝上，叫了两声又飞走了。祁同伟的手指在桌面上轻轻敲了两下。蔡成功——大风厂那个跑路厂长，后来被抓回来作证，赵东来的案子判完之后他因为配合调查被从轻处理，判了缓刑。
后来他去了南方，说要重新做生意。偶尔能在朋友圈里刷到他发的动态，都是些商业鸡汤和批发市场的视频。没想到再听到这个名字，是这样一个消息。